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　　9月27日，市委宣传部召开全市统战系统贯彻落实服务强省建设“五大行动”新闻发布会，邀请到市委统战部分管日常工作的副部长王燕，东营区委统战部分管日常工作的副部长张永华，河口区委统战部分管日常工作的副部长袁松，垦利区委统战部分管日常工作的副部长石卫红，广饶县委统战部分管日常工作的副部长吴树海，利津县委统战部分管日常工作的副部长王兴华，介绍有关情况，并回答记者提问。

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　　今年以来，省委统战部紧紧围绕党的二十大战略部署和省委确定的目标任务，号召全省统一战线，深入开展“建言献策、创新创造、壮大民企、双招双引、共同富裕”五大行动，深入参与新时代社会主义现代化强省建设。东营市委统战部全面贯彻落实有关部署要求，找准全市统一战线服务中心大局的切入点、着力点，采取多种措施持续推动“五大行动”在东营落地生根、见行见效，为谱写中国式现代化“山东篇章”作出东营贡献。下面简要介绍一下工作部署、推进及落实情况。

　　一是强化组织领导。强化顶层设计，制定印发《关于全市统战系统贯彻落实服务强省建设“五大行动”实施方案》，成立工作领导小组，细化任务目标，明确责任分工。

　　二是加强市县联动。指导五个县区聚焦“五大行动”分别揭榜领题，发挥各自优势，着力实现单一领域专项突破，形成“一县区一行动一品牌”工作格局。其中东营区领题创新创造行动，河口区领题共同富裕行动，垦利区领题建言献策行动，广饶县领题壮大民企行动，利津县领题“双招双引”行动。

　　三是凝聚部门合力。充分发挥大统战工作格局作用，整合团委、妇联等群团组织资源力量，共同组织开展“同心木兰行动”“同舟启航东青新力量”等系列活动，更广泛凝聚各领域统战力量助力经济社会发展。

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　　一是做好服务国家战略“汇智”文章。制定《2023年度政党协商计划》，确定22项协商事项，引导党外人士紧紧围绕落实黄河重大国家战略，开展协商活动。策划开展同心汇智金点子、领题调研等品牌活动，累计征集党外人士意见建议300余条，100余条转有关部门采纳落实。指导各派创新采取“双月轮值”方式开展联合监督，对协商确定事项全部挂牌督办，推动成果转化落实。

　　二是做好支持创新创造“突破”文章。持续推进百名专家教授联百企活动，成立油地校党外知识分子联谊会，建立油地党外人才专家库和企业技术需求库，支持党外高层次人才深度参与各领域技术攻关。依托国家级稀土催化研究院等高能级创新平台打造党外知识分子实践基地，更大力度吸纳集聚党外优秀人才。邀请科技、工信等相关部门共同参与调研、座谈等活动，共同推进科研成果转化。

　　三是做好壮大民营企业“赋能”文章。深入走访150余家民营企业、商会及个体工商户，组织开展商会会长座谈会等活动，帮助企业排忧解难，推动惠企政策落实。发挥商会商事调解中心、非公经济法律护航中心等平台作用，打造全生命周期法律服务体系。深化“银行+商会+企业”金融服务品牌，协调银行为企业家商会授信6亿元。大力弘扬企业家精神，积极宣传先进典型，推荐优秀民营企业家担任人大代表、政协委员。

　　四是做好助推双招双引“搭桥”文章。承办“黄河入海鲁商回家”海内外山东商会会长东营行活动，与7家商会签订合作协议。围绕我市重点产业体系，邀请台湾相关产业领域企业来我市参观考察，召开东营市台商座谈会、东营市台属联谊会会长座谈会，邀请“相约母亲河共话齐鲁情”台港澳媒体山东行交流团来我市采访采风，推介东营环境，吸引台商投资东营。充分发挥商会、港澳及境外华人工商社团作用，推动华纳集团与澳门山东省工商联会签署战略合作协议。探索定向培养机制，推动职业院校与民营企业共建混合所有制学院10个，实现人才培养与产业需求精准对接。

　　五是做好促进共同富裕“聚力”文章。指导各领域统战成员发挥特色优势，打造“同心助共富”服务站、“幸福工厂”社区共富平台，汇聚共同富裕强大合力。密切关注社会不同群体利益诉求，引导各类统战团体协助党委政府做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作，维护社会繁荣和谐良好局面。与新疆疏勒县就“三项计划”工作签订多项合作协议，促进两地经济文化交流合作，其中利津、疏勒签订的黄河口滩羊产业发展区域合作协议，预计可带动黄河口滩羊年交易量70万只，交易额15亿元，辐射带动两地养殖户1200户，有力促进各族群众共同富裕。

　　一是加强督导调度。将落实服务强省建设“五大行动”纳入考核评价内容，建立工作台账，加强日常调度，及时梳理、解决工作推进中的难点问题，确保各项行动顺利实施。

　　二是组织观摩互鉴。组织全市统战系统领导干部集中观摩一批体现统战工作服务中心大局贡献率高、成效明显的示范项目，召开工作推进会重点听取各县区落实进展情况，交流工作经验，提升工作水平。

　　三是搭建对垒平台。在“东营智慧统战”云平台开设“各县区服务强省建设五大行动擂台赛”模块，每月展示各县区进度比例及经验做法，强化交流学习，进一步激发全市统战系统落实服务强省建设“五大行动”的积极性、主动性。

　　当前，服务强省建设“五大行动”正在按照实施方案有序开展。各县区打造各自特色工作品牌，同样取得了一定经验成果。

　　“创新创造”行动的核心是人才驱动下的科技创新，东营区领题开展“创新创造”行动，请问有什么特色做法?

　　东营区作为东营市中心城区、胜利油田机关驻地，人才底蕴丰厚，拥有山东石油化工学院、东营高新区、东营科教园区等得天独厚的优势。今年来，东营区高度重视党外人才挖掘、培养、引进、关爱工作，将党外人才建设纳入全区人才建设总体规划，树立全生命周期服务理念，营造识才爱才、敬才用才的浓厚氛围，全面激发各类党外人才创新创造活力。一是聚焦两类人群。聚焦党外高层次人才，深化油地校三方人才资源融合，建立覆盖137名党外高层次专家学者的油地校党外人才数据库，其中博士27人、硕士56人。聚焦海外高端人才，放大油城海外人才创新创业园虹吸效应，完善海外人才留学前留学中归国后“3Q”全链条服务，发挥海外幸福联络站桥梁作用建设海燕之家，柔性引进留学归国人士23名，推动海内外智力资源汇集我区。二是打造三类平台。把平台建设作为创新创造行动的重要抓手，坚持“实体化阵地”与“特色化大赛”互融互促，依托东营高新区、东营科教园区规划布局1处油城党外知识分子实践创新平台、2处科研成果交流展示平台和16家创新创业服务平台的“1216”阵地体系，筹备第八届东营海外留学人才石油装备产业对接洽谈会和第四届油地校融合创新创业大赛，促进产研对接和成果转化。三是服务四大产业。围绕石油化工、高端石油装备、精密铸造和新能源新材料等4个支柱、重点产业，开展党外人才“揭榜挂帅”专项行动，以产业需求为导向梳理形成技术难题榜单，面向党外专家学者广泛发榜，帮助企业解决人才需求和技术攻克等难题。组织开展“百名专家教授联百企”“百名博士进百企”等活动，开展“一企一技术”研发中心培育工作，按照产业链条分类匹配，为企业输送科研成果和高端人才，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的技术创新体系，提升企业研发水平。今年以来，辖区内6家企业获得第五批国家专精特新“小巨人”企业称号，5家企业获得省“瞪羚”企业称号，37家企业获得省级专精特新企业称号，61家企业获得省级创新型中小企业称号。

　　下一步，我们将以成立油地校党外知识分子联谊会为抓手，充分发挥知联会、新联会、海联会、职教社等统战协会团体作用，围绕我区重点产业组建专家顾问团、服务团等特色组织，深入民营企业调查研究，主动对接企业开展技术服务，为企业科技研发、创新升级提供智力支持，为高水平现代化全区建设和创新型城市建设贡献统战力量。

　　在全市统战系统贯彻落实服务强省建设“五大行动”中，河口区围绕“共同富裕”行动方面做了哪些工作?取得了什么成效?

　　近年来，河口区充分发挥统一战线法宝作用，激发和调动统一战线广大成员的主动性、积极性、创造性，精准聚焦油地军港场五方资源优势，创新合作模式、拓宽共富路径、培育共富品牌，全领域助推、全要素保障，打造了河口区统一战线助力共同富裕的实践样板。

　　一是打造“同心河力”派助力共同富裕特色品牌。助力产业富民。在各村设立共同富裕服务站，帮助引进新技术、新品种。例如民建支部围绕苹果产业，推行“宽行矮砧密植+间作西瓜”模式，亩均产值由6000元提升至1.4万元。民进支部发挥优势帮助引进全国最大的大豆种业科研公司，填补我市大豆科研开发空白。助力企业增收。九三学社成立博士会客厅，定期邀请化工材料专家到企业座谈交流、洽谈合作。致公党支部帮助招引富润昇高分子材料等项目3个，签约金额6.2亿元。助力民生改善。民盟支部、农工党支部积极参与幸福社区建设，聚集医疗、司法领域力量，提供家庭教育、法律进社区等服务。上半年，全区居民人均可支配收入2.7万余元，同比增长6.4%，增幅高于全省、全市平均水平。

　　二是打造“新商汇”新阶层助力共同富裕特色品牌。创新“党建+统战+新阶层”互促共融工作模式，统战委员担任园区新联会秘书长，新阶层人士担任园区党委委员或党支部书记。共建“新”引擎。推动园区运营公司负责人兼任新联会副会长，提供入驻招商、手续办理、企业融资等全链条服务。如，区创业园新联会牵头与银行对接，为4家孵化企业争取授信1200万元。共创“新”作为。区电商物流产业园吸引入驻32家企业，合作百万级网络达人340名，上半年商品交易额突破3.5亿元，被评为“山东电商直播基地”。

　　三是打造“链商会”行业商会助力共同富裕特色品牌。完善产业链“双培”机制。围绕全区重点产业链培育建设商会，培育链主企业家担任商会会长或工商联副主席。截止目前，全区十大产业链，82%的相关企业加入了行业商会，7名链主企业负责人担任了商会会长或工商联副主席。完善服务双招双引机制。依托商会举办项目推介会、产业发展论坛、商务考察等活动，实现宣传推介、促进贸易等效果。石油商会连续举办14届黄河三角洲油品贸易洽谈会，累次参会人次达15万，成交额累计2600亿余元。

　　下一步，河口区将立足实际，凝聚统战智慧，发挥统战作用，站在创新业、展新姿、建新功的起跑线上，找准定位、主动作为，以高度的使命感和责任感奋力谱写河口统一战线助力共同富裕事业新篇章。

　　建言献策行动启动以来，垦利区迅速召开动员会议，进行专题培训，同时积极创新平台载体，聚力打造“同心汇智”工作品牌，策划开展了“线索征集”“金点子”“领题调研”“协商监督”等系列活动，取得了阶段性成效。一是“同心汇智线索征集”。面向各镇街、区直各部门单位，紧扣制约经济社会高质量发展的瓶颈问题，紧扣群众关心关注的重点难点堵点痛点，广泛征集建言献策线余条，正在进行归纳整理、编印成册，确保党外人士建言献策有的放矢。二是“同心汇智金点子”。广泛动员全区派成员、无党派人士以及知联会、新联会、基层商会等各领域统战团体参与进来，根据自身专业优势，积极认领建言献策线索，研究提出高质量发展的意见建议，目前已累计形成“金点子”60余条。三是“同心汇智领题调研”。全区6个派基层组织结合实际，分别认领1项建言献策线索作为攻坚课题，调研实情、发现问题、提出建议，目前各派已完成选题，开展调研5次，预计10月底形成调研报告。四是“同心汇智建言沙龙”。认真筛选建言献策线索、成果，组织有关领域党外人士、专家学者，举办“建言沙龙”活动，对当前问题进行深入分析，对现有建议进行深入论证，力争形成一批有深度、有价值的建言献策成果。五是“同心汇智协商监督”。年初制定出台政党协商计划，围绕“均衡优质教育资源，优化学校布局”、经济运行等专题，开展座谈协商8次、书面协商4次，提出针对性意见建议80余条，同时推动13个政府部门聘任党外特约人员36名，开展各类特约监督活动10余次，助推党委政府科学决策、民主决策。

　　下一步，垦利区将持续用力，继续在动员部署、建章立制等方面下功夫，抓牢抓实“金点子”“领题调研”等活动，擦亮叫响“同心汇智”工作品牌，推动更多的合理化建议被重视被采纳被转化，推动建言献策行动向纵深开展。

　　广饶县是全省首批民营经济高质量发展先进县，有6家企业入围“2023中国民营企业500强”，居全市首位。今年，广饶县委统战部出台《壮大民企行动实施意见》，发挥牵头协调作用，强化部门联动、整合要素资源，服务民营经济发展。重点做好了5方面工作：

　　一是构建亲清政商环境。完善党政部门与民营企业沟通协商运行机制。今年，县委主要领导同志主持召开全县民营经济高质量发展座谈会，征求企业家意见建议。县级领导带头联系商(协)会和民营企业，常态化开展“百名局长服务百家企业”，统战系统开展民营企业大走访大调研，帮助解决实际问题。二是扎实开展招引活动。注重发挥商会、海外华人社团作用，以商招商、以侨为桥。第十三届中国(广饶)国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会期间，邀请包括台港澳及海外的750家企业来广洽谈，达成贸易协议890个、金额279亿元。三是支持企业科技创新。鼓励民营企业以新发展理念引领高质量发展。今年，新培育国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级“专精特新”“瞪羚”企业27家、省级工业企业“一企一技术”研发中心2个。与4家高校院所共建国家级先进橡胶材料与高端绿色轮胎研究院，助推橡胶轮胎产业转型升级。四是持续优化营商环境。发挥县民营经济统战工作协调机制作用，助推“放管服”改革，优化企业准入退出、项目审批等20个领域政务服务，加快建设营商环境创新示范区。统战部牵头，推进法治护航民营经济工作。规范运行民营企业商事调解中心，今年调解商事纠纷80起，涉案金额1047万元。五是营造尊商重商氛围。大力弘扬企业家精神，选树先进典型。今年，对全县领军企业家代表、纳税突出贡献企业、转型升级示范企业进行了表彰。广饶县入选了“万企兴万村”行动典型县。

　　下一步，我们将认真贯彻落实《中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及省市有关文件精神，持续完善机制、优化举措，不断开创民营经济统战工作新局面。

　　今年以来，利津县在深入贯彻落实省委统战部服务强省建设“五大行动”中有什么创新举措和成效?

　　今年以来，利津县积极开展“同心搭桥双招双引”行动，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，狠抓招才引智和招商引资工作。

　　一是聚焦专项招引，服务县委县政府“四百攻坚”行动。成立由县委常委、统战部部长任专班负责人，县委统战部、县工商联为牵头单位，95个部门单位参与的名品名店招引工作专班。今年以来，动员各派成员、行业商会、新的社会阶层人士联谊会、台属联谊会、民营企业家代表等统战成员、统战团体积极参与“全民招商，以商招商”工作。目前，已累计挖掘项目线余条，招引落地全国连锁品牌等名品名店65家，拍摄“探店”视频27期，组织面向商户的政策解读、业务指导活动12期，不断做优政策服务，确保名品名店“引得来、留得住、发展好”。

　　二是聚焦平台搭建，凝聚“大统战”双招双引合力。深挖统战资源，用好“黄河入海鲁商回家”海内外山东商会会长东营行活动平台，发挥省外山东商会、省内异地商会、省外东营商会、华人华侨及海外留学生的桥梁纽带作用，延伸全县“双招双引”工作手臂，借力引商引才。目前，已推动聚酰亚胺等高性能聚合物材料及特种单体及高等特殊化学品、南美白对虾智慧化养殖及技术示范推广基地二期建设、光伏跟踪支架及智能清洗机器人等5个项目顺利签约。

　　三是聚焦育才引才，营造近悦远来人才发展生态。发挥职教社桥梁纽带作用，搭建政、校、企多方合作平台，推进东营化工学校成立山东特检集团东营基地、利津县先进性碳材料研究中心、“互联网+智慧学习工坊”，协助校企共建冠名班6个、校内外实训基地24个，订单委托式人才培养取得丰硕成果。利津县成功入围山东省2022年度职业教育改革发展明显的县(市、区)名单，成为全省10个县(市、区)之一，我市唯一。深化“优势企业+”模式，联合人社等相关部门编制涵盖6大产业领域、120余项人才技术需求的《利津县产业人才服务手册》。牵头组织10余家非公企业开展“职选利津”高校行活动，招引高校毕业生千余人。推动县内优势企业与中国化学会等科研院所建立常态化合作机制，实现产业所需的高端科研人才向我县集聚。

　　下一步，利津县将继续发挥“大统战”工作格局优势，加强部门协调联动，推动招引项目落实落地，为县域经济社会发展贡献更多统战力量。